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　　首先，
托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入
 托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口 。截至2021年底，我国每千人  
口拥有3岁以
下婴幼儿托位数
为2.0 3个，距离“
十四五”期
 末4 .5个的 目标尚存很大差距。